但没关系，他知道后世有一个部门，叫参谋部。
参谋部门的成员来自各个部门，各个基层，它的成员需要确保指挥官能了解军队各个方面，同时还可以帮助指挥官制定各种情况的应对方式。
冯永还知道有一种制度，叫联合会议。
联合会议能最大可能地集众人之智。
季汉后期，人才凋零，无论是在数量上，还是在质量上，都远远比不过曹魏。
要想弥补自己的缺陷和人才的缺少，成立联合参谋部，集众人之智，是目前冯永唯一所能想到的办法。
而要成立联合参谋部，除了要聚集才能出众的人才之外，还需要大量的基层识字人员。
南乡士卒，刚好符合这一个条件。
等识字的南乡士卒经过战争，逐渐成熟之日，就是联合参谋部正式成立之日。
拿出地图和沙盘，召集王训黄崇张嶷句扶过来一起探讨，只是冯永对联合参谋部制度的第一次尝试。
同时这几人也是冯永平定越雋的最主要助手，所以冯永要让他们知道自己在越雋的战略意图和未来对越雋的施政方针。
虽然张嶷和句扶可能还没有达到后世史书上的那种能力高度，但天分在那摆着呢。
半成熟体的两人通力协作，再加上王训黄崇在旁协助，这份阵容对于越雋的夷乱来说，已经算是豪华套餐了。
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