但卫铿制定“统辖范围援助政策”仍非常非常谨慎。
理念就讲纯净的理念，不要计较钱，干部的外派。（外派的干部回来之后晋升）
干事，就算清清白白的账，一分钱都要讲清楚。不是丢不起那一分钱，而是不能和“不讲原则”的人合作。
沂水地区形成的中下层革命力量很稚嫩，是追求进步的，而且有自我纠错能力。
在158年时候，他们借助统伐区援助的工厂产业，在衡阳方面外派干部的指导下，完成了自己组织内部的财务收支平衡，做出了非常透明的账单！
而这些账单让统伐区确定了可以进一步援助。
哦，当援助变成收益，卫铿当即就将衡阳方面在这几年的资金支出的名称从“援助”改称为“投资”。
这种改动在沂水方面看来都有些多余，但是卫铿坚持是组织内部的平等。都是同志，不当那个老大哥。
沂水这个进步势力进一步拓展组织吸纳统伐区的投资时，从另一方面上就缩减了，统伐区商业资本跟该地区买办层面的合作。
而新势力和旧买办们的矛盾已经显现，短则数年，长则十年，哪怕统伐区自己不插手，双方也必然有一场决战。。
也就是说，155年，统伐区和建邺方面签订的条约，看起来是让建邺的高层们占据了巨大便宜，但是埋葬他们的坑已经掘好了了。卫老爷甚至提前写好墓志铭，一切按照剧本走。
话分两头，
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