为了获取自己生存和发展的资源，交换这种更有有效的方式应运而生。
你永远也不肯能禁止它，但是你可以运用政府的权力控制它。
对于嬴政商为政之大害的说法，扶苏认同归认同，但历史已经证明，商业是有利于发展的。
“扶苏素闻，法律贱商人，但商人已富贵矣。商业既然非法能禁止，弗若导之引之，如此也可便天下百姓。军功之制，于天下弊端，用商用工自可消解。”
嬴政双瞳一暗，陷入沉思。
这动商业，立儒，对于关西之地的秦国来说，就是动摇国本。可是对于天下百姓来说，那便是最好的过度。
人人都有丰衣足食了，生活安逸，谁还会想着去造反呢。
嬴政为了统一天下，不断的攻伐六国，秦国名声不好是肯定的。但是这统一之业一旦完成，整个天下的百姓之中，绝对是很有一部分人对嬴政佩服不已的。
现在秦国要做的是事情，不仅仅是权力下达到这天下每一个角落，防止六国遗族东山再起。
更要在和平时代锦上添花，让百姓的生活过的比以前更好。
在大力扶持和发展农业的同时，兴工业，管控商业，三管齐下。
扶苏复请。
“秦之百姓，经商者自为少众，但天下百姓，素有经商者可谓极广。”
“扶苏听闻，燕、齐、鲁、楚之地，靠近海边，因鱼盐之利，借水陆交通之便。诸地均有富商大贾。这富商大贾，非但有钱帛资财，更有粮粟之储，边地边远，难以控制。”
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