整个模式，其实是模仿了郑家的手段。
郑芝龙称霸海上的时候。就给海上发旗子，一面旗子数百两银子，两年一换。反正在海上发现没有旗子的船只，一律劫掠。让郑家聚拢千万家私。可见这手段的厉害。
嘉靖仅仅听了这个模式，心中已经默许了。
周梦臣接着说道：“除此之外，从关税之中拨出一些军费之外，还有在海外设的军港，也可以供商船停靠，收取费用，并且在海外开垦土地，分给士卒。如河朔旧制。”
嘉靖有些疑惑，说道：“海外都是不毛之地，可以屯耕吗？”
周梦臣说道：“陛下，有所不知，福建对面大琉球，气候与福建相似，足以屯耕，至于其他各岛，乃是在大海之中，水汽充盈，有水有土，而不能屯耕者，臣未有所闻也。”
“只是有一处，在要害之处，需朝廷行文朝鲜。”
嘉靖说
道：“何处？”
周梦臣说道：“济州岛。”
嘉靖想了想，他知道这个地步。原本是元朝的领土，明灭元之后，朝鲜占据了。朝廷觉得此地无用，也就让给朝鲜，不过名义上还是天朝的土地。毕竟，朝鲜也算是大明的臣属。从朝鲜哪里要回来，有些麻烦，但并不算多大的问题。
用后世的话来说，周梦臣想要建立起来的。就是第一岛链防御圈。
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