不过，周梦臣觉得大同说到底只是一府之地，分设四道实在太多了。他准备将在前线的两个兵备道。阳和兵备道。与左卫兵备道保留。而大同南边的分巡道与分守道，合二为一。
而设塞外兵备道。
其实如果仅仅是玉林一地的话。塞外兵备道完全可以纳入左卫兵备道。
不过，周梦臣为了将来着想。这才如此做。当然了，周梦臣也知道，裁员不好办。特别是对文官来说，朝廷从来说官多缺少。你这里还要裁撤一个道。好几个实缺都没有了。
所以，经过周梦臣调整之后，大同下辖还是四道。只
是很多人却不愿意来塞外兵备道上任，无他太危险了。
在玉林城还好，毕竟在大军护卫之下，算是大明的疆土。只是周梦臣说设在青城的经历官，却不是谁都有胆量上任的。
殷正茂就提出了这个问题，说道：“大人，别的都好说，就是青城经历一职。下官实在不知道该派谁过去？”
周梦臣听了。心中也犯难。
这个官不大，仅仅七品。但是责任重大。首先，他要在辛爱那里维护大明的利益，最主要的是维护大明商人在草原行商的权力。
其次，他要起到情报官的作用。不仅仅自己要在公开场合收集鞑子的情报，还要在关键时候，要为其他暗间的行动做掩护。
最最重要的，如果大明与鞑子决裂的话，他身陷敌手，能逃自己是好的。如果逃不掉，就要有取义成仁之心，上不辱国，下不辱身。
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