话说当年，成祖北伐，一战抢过来牲口过百万。回来之后，这些牲口的处置就成为大问题了。牛羊这好说，羊杀了犒军。牛是生产工具，分给各地府县。但是战马却不好办。
虽然战马很多，但是朝廷还是要用的。不能全部分下去。而不分下去的话，养几十上百万匹战马，也是一个消耗很大的事情。
于是不知道那一个聪明人，想出一个两全之策。建议将马匹租给百姓。让百姓按照年限给马驹。
只是他们似乎不知道，什么叫做家财万贯，带毛不算。
很快，老百姓就受不了。那马早就因为各种各样的原因死了。但是每年还要给马驹。他们从哪里找马驹啊？而且马儿要是得了不孕不育症怎么办？总之各种事情，让百姓苦不堪言。
甚至正德年间刘六刘七就是出身马匪，而这些马匪都是山东各地的养马户。
所以后来改革了。定了养马银，凡是养了朝廷的马，额外交一笔钱就行了。至于马？太仆寺早就不管了。
于是太仆寺变得有钱了，据说太仆寺最多的时候存了白银百万之众，至于马？卖啊。
但问题是，而
今与鞑子正面交锋，鞑子是傻了，才会卖马。更不要说，大明而今财政短缺，连买马的银子也不多。
周梦臣原则上是同意马芳的意思。三倍军饷。咬咬牙也能出。毕竟周梦臣抄家抄了一大笔银子，还能勉强支撑。但是马的问题，却让周梦臣很难解决。
周梦臣说道：“这样吧。你去将丰城侯世子，戚继光，麻禄叫来，我们一并商议一下。”
很快，在巡抚衙门之中。
周梦臣就将人找齐了。除却这几个人之外，还有徐渭。
这虽然人数不多，但却已经是大同军方的核心层了，代表周尚文旧部的马芳，代表卫所军官势力的麻禄，代表勋贵与京营的丰城侯世子李儒，还有周梦臣的弟子，也就是周梦臣嫡系力量的戚继光。
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